Международные перевозки опасных грузов со странами, присоединившимися к ДОПОГ осуществляются в соответствии с ДОПОГ на основании п.1. Постановления Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов.
Внутренние перевозки опасных грузов в порядке оказания услуг осуществляются в соответствии с требованиями приложений А и В ДОПОГ на основании п. 3. постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Внутренние перевозки опасных грузов для собственных нужд (и в порядке оказания услуг) осуществляются в соответствии с требованиями приложений А и В ДОПОГ на основании п. 12.7 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Кроме того, должны соблюдаться требования иных нормативных правовых актов, касающиеся требований к перевозке опасных грузов в целом и отдельных групп опасных грузов.
В соответствии с ДОПОГ «Опасные грузы» означают вещества и изделия, которые не допускаются к перевозке согласно ДОПОГ или допускаются к ней только с соблюдением предписанных в ДОПОГ.
Примерный состав инструктажа водителей, перевозящих опасные грузы.
«Опасный груз» — вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности (ПДД). В более общем виде можно определить опасный груз, как груз, физические, химические и биологические свойства которого способны оказать отрицательное или катастрофическое воздействие на людей, технику, сооружения, окружающую среду.
В соответствии с ДОПОГ «Опасные грузы» означают вещества и изделия, которые не допускаются к перевозке согласно ДОПОГ или допускаются к ней только с соблюдением предписанных в ДОПОГ условий
(гл. 1.2 ДОПОГ).
В соответствии с ДОПОГ предусматриваются следующие классы опасных грузов:
- класс 1 Взрывчатые вещества и изделия;
- — класс 2 Газы;
- класс 3 Легковоспламеняющиеся жидкости;
- класс 4.1 Легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные вещества и твердые десенсибилизированные взрывчатые вещества;
- класс 4.2 Вещества, способные к самовозгоранию;
- класс 4.3 Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой;
- класс 5.1 Окисляющие вещества;
- класс 5.2 Органические пероксиды; — класс 6.1 Токсичные вещества;
- класс 6.2 Инфекционные вещества;
- класс 7 Радиоактивные вещества; — класс 8 Коррозионные вещества;
- класс 9 Прочие опасные вещества и изделия.
Каждой позиции в различных классах присвоен номер ООН.
Веществам, кроме веществ классов 1, 2, 5.2, 6.2, 7, а также самореактивных веществ класса 4.1, назначаются группы упаковки в зависимости от предоставляемой ими степени опасности:
- группа упаковки I: вещества с высокой степенью опасности;
- группа упаковки II|: вещества со средней степенью опасности; — группа упаковки III: вещества с низкой степенью опасности.
ДОПОГ предусматривает три основных способа перевозки опасных грузов:
- в упаковках;
- в цистернах;
- навалом/насыпью.
Требования к перевозке условно можно разделить на группы:
- требования к маркировке;
- требования к документации;
- требования к оборудованию;
- требования к конструкции;
- условия перевозки.
1.2. Инструктажи
Согласно п.7.2 приказа Минтранса России от 30.04.2021 N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" при отправлении водителя в рейс (за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту) с ним должен проводиться инструктаж.
Примерный состав инструктажа водителей, перевозящих опасные грузы
1. Грузыповышеннойопасности
Согласно ст. 31 Федерального закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно ДОПОГ к грузам повышенной опасности допускаетсялишьприналичииспециальногоразрешения.
Согласно ДОПОГ грузами повышенной опасности являются грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористических целях, и, следовательно, привести к серьезным последствиям, таким как многочисленные людские жертвы, массовые разрушения или, особенно в случае грузов класса 7, массовые социально-экономические потрясения. Перечень грузов повышенной опасности их количество, за исключением класса 7, приводится в таблице 1.10.3.1.2 ДОПОГ. Перечень данных грузов класса 2 и 3 приведена в таблице:
Класс
Вещество или изделие Количество
Цистерна (л) Упаковки (кг)
2 Воспламеняющиеся газы
(классификационные коды, включающие только букву F)
3 000
-
Токсичные газы
(классификационные коды, включающие буквы Т, TF, TC, TO, TFC или ТОС), за исключением аэрозолей.
0
0
3 Легковоспламеняющиеся жидкости, группы упаковки I и II. 3 000
-
Десенсибилизированные взрывчатые вещества. 0 0
При перевозке «грузов повышенной опасности» должны применяться устройства, оборудование или системы защиты от угона автотранспортного средства, хищения груза, а также приниматься меры для обеспечения того, чтобы эти устройства, оборудование или системы всегда находились в исправном и рабочем состоянии. Применение этих мер защиты не должно ставить под угрозу проведение аварийных мероприятий.
Во время перевозки согласно ПДД должен включаться оранжевый проблесковый маячок.
Перевозчики, грузоотправители и другие участники перевозки грузов повышенной опасности или радиоактивных материалов повышенной опасности, в том числе водители, должны принимать, применять и соблюдать план обеспечения безопасности.
2. Маркировка
На каждом грузовом месте (упаковке) с опасными грузами должны быть нанесены изготовителем груза ясная маркировка.
Маркировка должна содержать:
• на упаковке знак опасности, номер ООН;
• баллоны с газом должны включать дополнительно:
- надлежащее отгрузочное наименование газа (в случае Н.У.К. – только техническое наименование);
- для сжиженных газов максимальная масса наполнения и масса порожнего сосуда (или масса брутто);
- для сжатых газов, загружаемых по массе максимальная масса наполнения и масса порожнего сосуда (или масса брутто);
- год следующей проверки.
Кроме того, согласно ТР ТС 032/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"баллоны должны иметь цветовую окраску и быть снабжены надписями.
Контейнер маркируется знаками опасности с четырех сторон. На транспортное средство большие знаки опасности:
- не наносятся при перевозке в упаковках;
- наносятся по бокам и сзади транспортного средства при
перевозках в цистернах.
Если груз обладает более чем одним видом опасности, то на упаковку наносятся все знаки опасности, указывающие виды этих опасностей.
Если требуется знак вещества, опасного для окружающей среды, то наносится знак вещества, опасного для окружающей среды.
Образцы знаков опасности приведены в Письменных инструкциях, которые должны быть на транспортной единице при перевозках опасных грузов.
Номер знака опасности указывается в колонке 5 таблицы А ДОПОГ.
Кроме того, номер знака опасности указывается в транспортном документе.
Размер стороны квадрата должен составлять для знаков опасности, наносимых на:
- упаковку и (или) транспортный пакет — не менее 100 мм (допускается уменьшать размер стороны квадрата до 50 мм, если габаритные размеры упаковки не позволяют наносить знаки опасности указанного размера);
- контейнер — не менее 250 мм (допускается уменьшать размер стороны квадрата до 150 мм, если конструкция стенок контейнера не позволяет наносить знаки опасности указанного размера).
В случае цистерн вместимостью не более 3 м3 и малых контейнеров большие знаки опасности могут быть заменены знаками опасности.
Большие знаки опасности, не относящиеся к перевозимым опасным грузам или их остаткам, должны быть удалены или закрыты.
Маркировка в виде табличек оранжевого цвета
Транспортные единицы, перевозящие опасные грузы в упаковках, должны иметь две расположенные в вертикальной
плоскости прямоуголь-ные таблички оранжевого цвета. Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая – сзади транспортной единицы,
причем обе – перпендикулярно продольной оси тран-спортной единицы. Они должны быть хорошо видны. Светоотражающие таблички оранжевого цвета долж-ны иметь 40 см в основании, а их высота должна составлять не менее 30 см. Они должны быть хорошо видны. Если размеры и конструкция транспортного средства таковы, что имеющаяся площадь поверхности не позволяет прикрепить эти таблички оранжевого цвета, то длина их основания может быть уменьшена до 300 мм, высота – до 120 мм.
Идентификационный номер опасности.
В случае транспортных единиц, перевозящих только одно опасное вещество и не перевозящих неопасные вещества, таблички оранжевого цвета необязательны, при условии, что на табличках, прикрепленных спереди и сзади транспортных средств, указаны идентификационный номер опасности и номер ООН, предписанные, соответственно, в колонках 20 и 1 таблицы А главы 3.2 для этого вещества. Идентификационный номер опасности и номер ООН должны состоять из цифр черного цвета. Номер ООН должен указываться в нижней части таблички, а идентификационный номер опасности – в верхней. Идентификационный номер опасности и номер ООН должны быть не стираемы и оставаться разборчивыми после пребывания в огне в течение 15 минут.
Таблички оранжевого цвета, не относящиеся к перевозимым опасным грузам или их остаткам, должны быть сняты или покрыты. Если таблички покрыты, то покрытие должно быть сплошным и должно оставаться эффективным после пребывания в огне в течение 15 минут.
Значение идентификационных номеров опасности. Идентификационный номер опасности состоит из двух или трех цифр.
Идентификационные номера опасности присваиваются только грузам, разрешенным к перевозкам в цистернах.
Идентификационные номера опасности для классов 2, 3 означают:
Удвоение цифры обозначает усиление соответствующего вида опасности.
3. Огнетушители.
В нижеследующей таблице содержатся минимальные предписания в отношении переносных огнетушителей для тушения пожаров, которые применяются к транспортным единицам, перевозящим опасные грузы, кроме перевозок в ограниченных количествах.
Максимально до- пустимая масса транспортной еди-ницы
Мини- маль- ное число огне- туши- телей
Минимальна я совокупная емкость на транспорт- ную единицу
Огнетушитель, при- годный для тушения пожара в моторном от-делении или кабине. По крайней мере, один огнетушитель мин. ем-костью: Требование в от-ношении допол- нительного (- ых) огнетушителя (-ей). По крайней мере, один огне-
тушитель мин.
емкостью:
≤ 3,5 т 2 4 кг 2 кг 2 кг
> 3,5 т ≤ 7,5 т 2 8 кг 2 кг 6 кг
> 7,5 т 2 12 кг 2 кг 6 кг
Емкость указана для огнетушителей, работающих на сухом порошке (в случае любого другого подходящего огнетушащего состава емкость должна быть эквивалентной).
При перевозках опасных грузов в случаях, регламентированных
пунктом 1.1.3.6 Приложения А ДОПОГ на транспортных средствах может находиться один переносной огнетушитель, минимальная емкость которого составляет 2 кг сухого порошка.
Огнетушители должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались, а также иметь маркировку и надпись о дате следующей периодической проверки или истечении максимально допустимого срока службы огнетушителя.
Установка огнетушителей должна осуществляться с учетом обеспечения легкого доступа к ним водителя и надежной защиты их от действия погодных условий.
4. Дополнительное оборудование
На транспортном средстве должно перевозиться следующее снаряжение:
2.1, 2.2,
2.3, 3 Перчатки
Пара на члена экипажа
2.1, 2.2,
2.3, 3 Аварии˘ ныи˘ жилет
На члена экипажа
2.1, 2.2,
2.3, 3 Предупреждающи е знаки
2 шт.
2.1, 2.2,
2.3, 3 Переноснои˘ осветительныи˘ прибор
На члена экипажа
2.1, 2.2,
2.3, 3 Противооткатныи˘ башмак
2 шт. на звено (по ДОПОГ
1шт. на звено). Итого 4 шт. на автопоез д по ТР ТС 018
3 Дренажная ловушка
3 Сборныи˘ контеи˘ нер
2.1, 2.2,
2.3, 3 Очки
На члена экипажа
3 Лопата
3 Жидкость для промывки глаз
2.3 Маска с фильтром
На члена экипажа
Оборудование по ТР ТС 018/2011, дополнительно к оборудованию по ДОПОГ.
(*некоторое оборудование, требуемое по ТР ТС 018/2011 совпадает с требуемым по ДОПОГ, поэтому не указывается)
Условия Наименование Изображение Примечание
Все опасные грузы Средства неи˘ трализации опасного груза
Все опасные грузы Набор ручного инструмента
Все опасные грузы Два фонаря автономного питания оранжевого цвета
Все опасные грузы Запас песка
Количество не установлено
Нефтепродукты автоцистерны Два знака Опасность
Нефтепродукты автоцистерны Кошма
5. Документы
При перевозке опасных грузов на транспортном средстве дополнительно к документам, предусмотренным ПДД должны находится:
Письменные инструкции определяющие порядок действия водителя (иных членов экипажа) в случае аварии, а также меры, принимаемые в чрезвычайной ситуации. Документ предусмотрен ДОПОГ, предоставляется перевозчиком до начала рейса, является обязательными и должен находиться в легкодоступном месте.
- Свидетельство о допущении транспортного средства
к перевозкам некоторых опасных грузов. Указанное свидетельство для грузов классов 2 и 3 выдается на транспортные средства FL и AT.
Органами ГИБДДМВД России в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3 «О Полиции» и
приказом МВД России от 10.09.2019 г. № 611.
- Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. Специальное разрешение выдается территориальным подразделением Ространснадзора только на перевозку грузов повышенной опасности в порядке определенном приказом Минтранса от 11.04.2022 г. № 127 на срок не превышающий один год.
При размещении груза на транспортном средстве должны соблюдать-ся значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.